Nowe prawo o korytarzach przesyłowych

Ministerstwo Gospodarki chce by już od 1 stycznia 2013 r. obowiązywała nowa ustawa o korytarzach przesyłowych. Koszty uregulowania stanu prawnego gruntów, po których biegną sieci przesyłowe mogą natomiast przekroczyć 18 mld zł.

Nowa ustawa przygotowywana przez ministerstwo gospodarki ma kompleksowo uregulować problemy inwestycji w sieci przesyłowe oraz uprościć wymogi formalno-prawne. Ma ona także pozwolić na uregulowanie stanów prawnych gruntów, po których biegną sieci przesyłowe. Znaczna ich część  nie ma ustalonego stanu związanego z odszkodowaniami za bezumowne korzystanie z nieruchomości i wynagrodzenia za ustanowienie służebności. Obecnie nakłady na sieci przesyłowe wynoszą ok 9 mld zł. Koszty uregulowania zaszłości związanych z terenami, przez które idą sieci ciepłowniczej szacowane są natomiast na ponad 18 mld zł. Najwięcej musiałaby wyłożyć elektroenergetyka bo, aż 9,3 mld zł. Dla sieci gazowych te koszty są obliczane na 5,85 mld zł, a dla sieci ciepłowniczych 2,74 mld zł.

Samorządom terytorialnym przybędą nowe obowiązki. Będą one wyznaczały korytarze przesyłowe. „Ustanowienie go  zapewni inwestorom prawo do zlokalizowania sieci na wszystkich nieruchomościach, przez które przebiega korytarz, należących do wielu właścicieli (...). Dla samorządów, nowa regulacja oznacza dodatkowe zadania związane z przygotowaniem planów i decyzji administracyjnych, w tym ustalenia lokalizacji urządzeń przesyłowych i planów zaopatrzenia w paliwa gazowe, energię elektryczną i ciepło. Ustawa przewiduje również środki dyscyplinujące - na wydanie decyzji o ustanowieniu korytarza przesyłowego organ administracyjny będzie miał 90 dni. Jeżeli nie wyda jej w tym terminie, będzie zobowiązany do zapłaty 500 złotych za każdy dzień opóźnienia" wyjaśniają prawnicy z Deloitte Legal.

Z punktu widzenia właścicieli nieruchomości, odszkodowania za obciążenie nieruchomości określane będą na podstawie algorytmu. Nie będzie więc potrzeby wykonywania wycen przez rzeczoznawców. Ma to przyspieszyć określanie wysokości odszkodowań i ujednolicić zasady ich określania. Utworzenie korytarza przesyłowego będzie uprawniało właścicieli terenów, przez które będzie on przechodził, do otrzymania jednorazowego odszkodowania. Będzie ono wyliczane na podstawie wspomnianego już algorytmu. Uwzględniać ma on położenie, powierzchnię i kategorię gruntu, rodzaj urządzenia przesyłowego, które ma zostać ustawione oraz wskaźnik zróżnicowania województwa (ustalany w oparciu o poziom wielkości produktu krajowego brutto na jedną osobę). Dodatkowo wysokość odszkodowania zostanie powiększona o 5 proc. jeśli właściciel działki przekaże ją pod budowę sieci, w ciągu 14 dni od momentu powstania takiego obowiązku.

Podobne rozwiązania do tych proponowanych przez Ministerstwo Gospodarki obowiązują w inny krajach Europy np.: w Czechach i Rumunii.

(Bar)